铜川检察以检察建议“小切口”推动做好社会治理“大文章”

来源：铜川日报

近年来，铜川检察机关立足检察业务，充分发挥检察建议监督作用，针对办案中发现的社会治理方面苗头性、倾向性问题，建立健全与有关单位的工作衔接机制。配合市委政法委、市委依法治市办、市委平安办出台《全市进一步提升检察建议工作质效促进社会治理法治化工作的意见》，持续提升检察建议规范性，全力打造铜检品牌，助力市域经济社会高质量发展。

聚焦社会治理，铜川检察机关在最高检“八号检察建议”制发后，迅速联合市应急管理局、市公安局等部门，通过召开座谈会，回访涉案企业等形式，有针对性地提出加强安全生产相关措施，助推安全生产溯源治理。针对燃气企业管理不规范问题，向相关单位公开宣告送达检察建议，督促其加大监管力度；联合看守所、监狱，就做好监管场所疫情防控及时制发检察建议；与市教育局、民政局等13个部门组成未成年人保护暨“一号检察建议”落实工作专班，针对学校安保措施不够健全、餐具消毒不规范等问题制发检察建议并督促整改，实现“办理一案、治理一片”的社会效果。

秉持客观公正、双赢多赢共赢监督理念，建立健全与有关单位的工作衔接机制，加强线索移送、协查配合、联席会商等方面沟通协调，共同推进检察建议工作落地落实。以落实“四号检察建议”为目标，配合铜川市城市管理执法局与11家单位，在全市范围内开展窨井设施专项整治行动，宜君县检察院发出的涉窨井盖检察建议被陕西省检察院评为全省优秀检察建议。为抓好“一号检察建议”落实，先后与市监委等八部门及共青团铜川市委、市妇联共同制订相关文件，以“我管”促“都管”，全方位提升检察建议刚性。

着眼于提升检察建议的规范性，对检察建议不是“一发了之”，而是通过询问、走访、不定期会商等方式与被建议单位进行沟通，听取整改情况，督促和配合被建议单位将检察建议落到实处。全市两级院均成立“检察建议落实工作分析督导小组”，强力推动检察建议落实。积极开展检察建议公开宣告送达，变“闭门监督”为“开放监督”。对检察建议实行案件化办理，严格制发流程，不断提升检察建议质效。积极争取党委、政府和人大支持，通过工作报告，专题报告，主动向党委及人大汇报检察工作，主动接受监督，实现检察业务高质量发展。

自2020年以来，铜川全市检察机关累计制发检察建议1363件，采纳率100%，其中有8件检察建议入选全省优秀检察建议或典型案例，1件入选最高检“2021年度十大行政检察典型案例”。两级检察院通过找准检察建议“小切口”，给社会治理开出一个个“良方”，受到群众称赞。