铜川市作风建设专项行动扎实推进

来源：铜川日报

习近平总书记指出，“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”。作风建设专项行动开展以来，铜川市深入贯彻落实省委全会精神，按照省委《关于推进清廉陕西建设的意见》《关于开展作风建设专项行动的实施方案》《关于强化激励约束推动作风建设的实施办法》和《全省组织系统开展作风建设专项行动工作方案》要求，坚持问题导向 把握关键重点，精心研究部署，扎实系统推进，总体进展顺利，面上有氛围、点上在深入。

迅速部署　把握关键

积极行动，抓强化细部署。省委十四届二次全会召开后，8月5日，铜川市委召开常委会会议传达省委全会精神，明确“三个文件”制定过程中紧密结合铜川实际，坚持问题导向，把作风建设与日常工作紧密结合，强化照金精神优化作风，强化领导带头以上率下，强化教育培训能力提升。8月中上旬，面对突发疫情，市委及时提出公职人员优化作风“八带头八不准”要求和疫情防控“七个一线”措施，选派千余名机关党员干部下沉一线开展疫情防控，确保作风建设不断线。8月29日、31日，市委常委会、市委全会先后审议通过了“两方案一办法”，并印发实施。

全面分解，夯责任抓落实。成立了市委作风建设专项行动工作专班，内设综合组、宣传组、督导检查组，制定了专班工作规程。随后，召开了专班主任会议，进一步夯实责任、明确任务、部署工作，各组周有计划有小结，月有汇报有点评。全市各级各部门扛实主体责任，研究制定各自专项行动工作方案，并召开动员安排会议，做到层层推动落实。“四个专项治理”和重点任务牵头单位均做到有专人、有方案、有分工、有时限，逐条逐项推动各项工作落地见效，形成了“市委抓总、专班推进、全面落实、全程督查”的工作机制。

扎实推进，强督导促深入。专班成立了4个督导检查组，9月15日全面启动第一轮督导工作，分别由市委办公室、市政府办公室、市纪委监委机关、市考核办分管领导带队，运用集中督查、随机抽查、调研访谈、明察暗访等方式，对87个部门单位进行督导检查，切实畅通监督渠道、凝聚监督合力、用好监督结果，推动作风建设走深走实走心。

问题导向　抓住重点

聚焦重点，查问题谋工作。坚持把查摆整改问题“一个主线”贯穿作风建设专项行动的始终，紧盯“四个专项治理”，聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神、推动高质量发展、解决群众急难愁盼问题、防范化解重大风险、落实中央八项规定精神等“五个聚焦”，严格落实专班定期研判调度、边查边改分类推动、部门联动协同整改、动态管理销号推进、强化宣传接受监督“五项措施”，保证问题整改见人见事见效。市卫健委开展了“转作风正行风，提效能防疫情”活动，以过硬作风为疫情防控护航。市发改委结合工作实际开展了“三送一促”活动，通过送政策、送资金、送服务，促进项目加快建设运营。市委政法委、市公安局、市信访局、市交通局、市应急管理局等部门将作风建设专项行动与常态化扫黑除恶斗争、市域治理、安保维稳等重点任务相结合，以过硬作风提升社会治理成效。

突出治理，转作风提效能。机关效能问题专项治理方面，市委组织部牵头制定了《深入开展机关效能问题专项治理工作方案》，积极开展机关“效能革命”。现已查摆机关效能问题91个，摸排市级部门借调人员46人，临聘人员32人。基层负担问题专项治理方面，市委办公室、市政府办公室牵头制定了《深入开展基层负担问题专项治理的工作方案》，持续推动为基层减负，让基层干部把更多精力集中到抓落实、促发展上来。目前督查检查考核计划比2021年度减少5项，下降17.8%；文件会议同期分别下降23.7%和14.4%。营商环境问题专项治理方面，市政府办牵头结合全省营商环境评价反馈问题整改制定了《深入开展营商环境问题专项治理工作方案》，坚持“有事服务、无事不扰、有呼必应”的原则，规范业务流程、畅通诉求渠道、强化全程跟踪服务，并组织召开了深化“放管服”改革优化营商环境工作会议，铜川市营商环境典型做法被省营商办给予充分肯定。重点民生领域专项治理方面，围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，由市纪委监委牵头从小切口入手开展集中整治和系统性专项治理，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。目前，已查处教育、医疗等相关领域违纪违法问题18件，党纪政务处分23人，督促人社、生态环保等职能部门整改问题56个。

注重宣传，浓氛围强引导。工作专班宣传组制定了宣传报道方案，宣传部开设了“作风建设专项行动”专栏，编发了《中共铜川市委作风建设专项行动简报》，及时宣传各级各部门作风建设专项行动工作进展、特色亮点和先进典型；组织部开设了“强化激励约束，锻造过硬作风；聚力转型发展，奋进赶考征程”专栏，设置了“同组文”评论、党组织书记谈作风、“同组轩”基层一线干部典型事迹以及落实“三件大事”成效等6个板块。目前，省专班简报专门刊发我市“六抓六突出”的做法，铜川市作风建设专项行动专班简报已编5期，市级各媒体共刊发稿件160余篇。

抓常抓长　务求实效

强化培训，提能力优作风。坚持把干部能力提升作为作风转变的前提常抓不懈，把思想引导与实践锤炼相结合，建立干部培训长效机制，锤炼党员干部过硬作风。开展了组织系统“部长大谈心”、村（社区）党组织书记“擂台比武”和“头雁”导师帮带等活动，从干部思想实际和工作能力上优作风促提升。紧扣传承照金精神提能力优作风，谋划启动了新任县级领导干部、基层党组织书记、党务工作者及高层次人才等8个方面的干部培训班，培训干部2975人次，持续培塑干部优良作风。选派350余名干部到信访、维稳等急难险重任务一线、关键吃劲岗位跟班学习、实践历练、挂职锻炼，不断提高“八项本领”“七种能力”。

强化结合，深融入促提升。坚持把作风建设专项行动与日常工作紧密结合起来，融入中心工作、融入问题整改、融入能力提升，在抓日常上下功夫。市人大将作风建设纳入人大代表管理，制定了代表履职积分评价激励督促办法。市委统战部开展“铜心铜力促发展、同心助力秦创原”活动，为企业纾困解难。耀州区开展了常委带头“驻村夜话”、包抓村集体经济“清零消薄”等工作。印台区“六个强化”、王益区“五个聚焦五项制度”、新区管委会强化“五种意识”，均结合日常工作强化作风、推动发展。

强化监督，重平时抓长久。坚持把作风建设专项行动专班督查组定期督查与组织部选人用人检查、纪委监委专项督查、考核办常态化考核、人大政协视察监督相结合，查找问题、督促整改、建立机制。公开了干部作风举报电话和信访热线，市委组织部受理干部作风问题举报19件，开展选人用人检查发现问题52个。市纪委监委开展市县巡察6轮次，发现问题33个。市政协组织开展重点协商监督8次，提出意见建议23条。宜君县就作风建设开展监督检查6轮次，发现整改问题29个，修改、健全、完善制度10项。

9月23日市委召开常委会会议，传达学习了省委专题汇报会精神，围绕“抓什么、怎么抓、抓到什么程度”提出了坚持对标对表、以上率下、结合实际、服务群众、严督细查“五个坚持”的要求，突出重点工作和主要任务，强化当前改和长久立，层层传导压力，逐级压实责任，切实以作风之进促工作之进，以作风之变促发展之变，以过硬的作风之效迎接党的二十大胜利召开。