铜川：以高质量政务公开服务经济社会高质量发展

来源：铜川日报

近年来，我市坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，完善制度规范，拓宽公开渠道，深化信息公开，加快政务服务体系建设，着力提升公开质量，为促进经济持续健康发展和社会大局稳定发挥了积极作用。

聚焦组织保障，夯实政务公开工作基础。我市成立了以市委常委、常务副市长为组长，27个市级部门一把手为成员的市政务公开工作领导小组，强化组织保障，统筹推进全市政务公开工作，协调解决政务公开工作中的重大问题。强化经费保障，将政务公开工作经费纳入财政预算，对政务公开工作进行评估，定期对政府网站、政务新媒体开展监测，对重大政策邀请专家学者进行解读。强化人员培训，每年举办全市政务公开工作培训班，邀请专家学者对《政府信息公开条例》、省市政务公开绩效考核指标、基层政务公开标准化规范化工作等进行专题辅导，提升工作人员业务水平。强化考核评估，充分发挥考核评价的“指挥棒”作用，提高政务公开工作在市级目标责任考核中的比例，委托第三方机构进行评估，进一步补短板、强弱项。

聚焦民情民意，推进政务公开利企便民。不断加大主动公开力度。主动公开政策文件、行政执法、权责清单、会议、规划及重点领域等信息77100条；重点公开十四运会、各类规划、财政、常态化疫情防控、市场规则标准和监管执法等信息6613条；公开人大建议、政协提案628件；公示行政许可、“双随机、一公开”等信用信息65.4万条次；主动公开规划、土地及矿业权管理、行政处罚、抽检及执法检查、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等信息，切实以政务公开服务“六稳”“六保”大局。在各级政务服务中心、档案馆、图书馆等设立政府信息公开查阅点，有力保障公民、法人或其他组织获取政府信息的权利。规范办理依申请公开。按照《条例》规定，严格办理时限，规范合法答复，确保答复合法有据、流程规范合理、形式严肃严谨。2020年以来，全市共受理项目建设、征地拆迁、学术研究等方面依申请公开事项226件。

聚焦解读回应，推进政务公开高效精准。坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步报送、同步审核、同步发布，采用图解、专家解读等形式，用“声音”传递政策信息，用“专家解读”解疑释惑，用“问与答”“网页链接”提供背景知识，2020年以来，共发布各类解读材料211条。创新推出专家解读。2021年以来，我市充分发挥陕西高校资源人才科技优势，创新推出市政府专家解读，邀请高校专家学者对专业性强、涉及经济发展和社会民生的重要政策文件进行解读，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性。

聚焦平台搭建，推进政务公开多点发力。集约建设“第一平台”。按照“统一规划、统一部署、统一管理”的原则，2020年9月全市政府网站集约整合到位，从155家整合到15家，铜川市政府网站集约化平台成功入选2020年度中国政府网站建设与管理优秀案例。强力打造“指尖网上政府”。强化政务新媒体运维管理，政务新媒体从290个整合到119个，全部纳入“全国政务新媒体报送系统”。通过日常监测、检查普查、第三方评查等方式，每季度对全市政务新媒体进行全面检查通报，评选先进12个，找问题、督整改，树典型、学先进。“铜川发布”被评为陕西十大新闻发布，荣获陕西政务微博便民服务奖、陕西政务传播案例奖。强化政府公报服务公众功能。《铜川市人民政府公报》于2018年创办，共编印17期，发送范围覆盖全市所有乡镇(街道)、村（社区）及各级政务服务中心、档案馆、图书馆，在市政府门户网站、“铜川发布”公众号开设“政府公报”专栏，纸质版政府公报增设了二维码，方便公众查阅和利用，进一步扩大了政府公报的知晓度和影响力。聚焦“两化”建设，推进基层政务公开规范运行。根据国务院办公厅、省政府办公厅安排，我市围绕各项重点任务，强化责任分工、明确时间节点，建立了“1+4+1”基层政务公开专栏矩阵，全市各区县、乡镇（街道办）及部分村（社区）因地制宜编制完成26个试点领域标准目录并同步集中公布。提出了基层政务公开专区建设“四统一”标准，建设了铜川市政务公开专区“样板间”，打造了印台区、王益区2个基层政务公开标准化规范化示范区，印台区行政审批服务局、耀州区财政局等8个基层政务公开标准化规范化示范点。