王益区聚力稳就业　全力保民生

来源：铜川市人社局

稳就业是经济运行保持在合理区间的关键支撑。2022年，王益区人社局坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，强化就业优先战略，落实落细稳就业举措，强化政策、市场、服务效应，稳定市场主体吸纳就业主渠道，增强托底保障能力保居民就业，坚持“四个聚焦”全力确保就业局势总体稳定。

聚焦市场主体稳就业。一是快跟进、快落实助企纾困政策，用真金白银帮助企业稳岗扩岗。延续实施失业、工伤保险阶段性降费政策，对一季度面临暂时性生产经营困难，无力足额缴纳社会保险费的企业，可缓缴失业、工伤保险费，缓缴期限最长不超过6个月；提高中小微企业失业保险稳岗返还标准，目前已对2家大型企业按上年度实际缴纳失业保险费的30%标准审核上报市社保中心复核，待市局审核通过后，将返还金额0.57万元，惠及职工26人，助力企业稳岗扩岗。二是在支持项目产业带动就业方面，发挥产业投资带动就业作用，深化“放管服”改革催生更多市场主体，持续推动区级重点项目、社区工厂和标准化创业中心建设，依托产业企业支持就地就近就业。目前，2022年区级重点矿山机械设备生产加工工厂项目正在建设，预计6月底完成，目前已吸纳就业20人，预计提供35人就业岗位；全区累计建成社区工厂19家，年产值2.31亿元，累计提供就业岗位700余个，现带动就业327人。三是在鼓励创新创业带动就业方面，深入企业开展走访活动，利用“铜川云就业”“王益就业”微信公众号等平台，及时掌握企业用工需求，开展“进园区”“进企业”春风行动系列招聘活动，实现“点对点”服务。今年以来，王益区人社局持续在王益辖区范围内开展各类线上线下招聘会共计14场，提供各类就业岗位1880个，为3700余人提供了就业创业咨询服务，初步达成就业意向850余人，精准服务企业用工，助力优化营商环境。

聚焦重点群体保就业。一是着力扩大高校毕业生就业渠道，不断提供线上服务。王益区人社局将坚持把高校毕业生就业作为重中之重，加大政策服务支持力度，会同教科体局和人武部等部门落实政策、开展活动、推进改革，以“四送一简化”全力稳定高校毕业生就业局势。送政策拓渠道。运用吸纳就业补贴、社保补贴等政策，鼓励企业吸纳就业，提供创业补贴、担保贷款及贴息等政策，支持毕业生自主创业、到基层就业。送服务促匹配。做好事业单位招聘、基层项目招募等工作，推进公共就业服务进校园，落实百日千万网络招聘行动，为毕业生提供充足岗位信息。毕业生离校后及时启动未就业毕业生就业服务，跟进实名制帮扶，确保服务不断线。送培训提能力。拓展一批有培训需求的毕业生纳入职业技能培训，助力毕业生提升就业技能，及时发布见习岗位，助力毕业生通过见习提升实践经验。送帮扶兜底线。对离校未就业贫困家庭、低保家庭、残疾等困难毕业生，提供“一人一策”精准服务，优先服务、优先推荐岗位，帮助往届未就业毕业生尽快融入就业市场，促进就业创业。简化手续增便利。取消公共就业人才服务机构在就业协议书上签章、毕业生到公共就业人才服务机构办理报到这“两个环节”，延长档案转递办理时限，积极推进体检结果互认，使毕业生求职就业更便捷。二是拓宽农民工外出务工和就地就近就业渠道，促进就业增收。今年，王益区人社局采取“三到位”全力稳定农民工务工规模。创业政策落实到位。对首次创业、正常经营1年以上的返乡留乡创业农民工，给予一次性创业补贴和对符合条件的返乡留乡农民工创业担保贷款予以贴息。新型业态开发到位。跨界配置农业和现代产业要素，吸引返乡留乡农民工在休闲旅游、健康养生、农村电商等新业态就业。在支持灵活就业和共享用工方面，大力发展电子商务带动就业，鼓励返乡留乡农民工发展乡村养老育幼、家政服务等生活性服务业。职业技能培训到位。按照就业意向、区域特点和市场需求，加强返乡留乡农民工培训，开展返乡留乡农民工技能培训。

聚焦就业服务促匹配。 一是及时向社会公布政策清单、申办流程、补贴标准，确保政策和服务落实到位。组织开展线上线下多元化就业指导，健全岗位信息公共发布平台，实现岗位信息在线发布和跨地区共享。二是在就业大厅设立服务窗口，提供“一站式”就业服务，同时大力提升服务事项线上办理能力，积极引导群众更多采用“网上”“掌上”等不见面方式办理灵活就业人员养老保险信息变更、“4050”人员社保补贴和办理城镇职工养老保险灵活就业人员缴费等服务，提高业务经办效率，坚决预防疫情交叉感染和传播风险。三是及时掌握不同领域、不同行业、不同层面人员的人工成本信息，用于指导企业职工工资定位，帮助建立各行业科学合理的工资水平机制，构建和谐稳定的劳动关系，营造良好的就业环境。

聚焦困难帮扶兜底线。王益区人社局盯紧脱贫人口、监测对象，聚焦乡村振兴重点就业任务，通过“五个一批”，保持脱贫人口务工规模稳定。一是劳务输出一批。优先组织脱贫人口外出务工，深化盐铜协作，持续开展跟踪服务，努力让外出务工脱贫人口稳在企业，稳在当地。二是项目建设促进一批。加大以工代赈实施力度，通过招商引资和区级项目建设，优先吸纳脱贫人口就业。三是社区工厂吸纳一批。今年将新建社区工厂4家，延续费用减免、资金奖补优惠政策，支持社区工厂健康发展，带动脱贫劳动力就业。截至目前，社区工厂累计吸纳脱贫劳动力52人。四是返乡创业带动一批。持续支持返乡创业园、创业孵化基地建设，强化创业政策，优化创业服务，引导农民工等人员返乡创业，帮助脱贫人口自主创业。五是健全公益性岗位兜底，助推脱贫劳动力就业。对难以通过市场渠道实现就业的脱贫人口予以托底安置。今年通过3场乡村公益性岗位招聘会，为涉农镇办提供乡村公益性岗位71个，用以帮扶王益区内无法离乡、无业可扶、无稳定家庭收入的未就业劳动力实现就业。