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我市扎实做好应急管理和安全生产工作

来源:铜川日报

去年以来,全市应急管理系统始终坚持“12345”发展思路不动摇,紧盯应急管理体系和能力现代化全面提升总体目标,持续深化基础建设“十项行动”,坚持改革创新,强化专项整治,应急管理和安全生产工作成效显著。

多措并举齐抓共管,安全生产工作实现新提升。党委政府同向发力,市委、市政府42次研究部署安全生产工作,市级领导带头落实“三个清单”,先后12次对安全生产作出指示批示,全市各级党委、政府领导检查督导安全生产工作700余次。“三年行动”效果突出,出台了安全生产约谈、挂牌督办等9项制度措施,对125项重点工作开展全面“体检”,244项重点任务全面完成,我市在全省“三年行动”中期效果评估中位居第三。隐患查治成效明显,以重点行业领域“控大风险、治大隐患、防大事故”为目标,实行“四项机制”,不间断组织开展百日攻坚行动,检查企业1.74万家次,省级挂牌督办重大隐患完成整改2项,市级挂牌督办9项全部整改到位。“一会一卡一宣誓”有力有效,已有226家企业落实,发放岗位风险明白卡7010张,平均每天有724个班组、10336人参加班前会和安全宣誓;三个高危行业开展率达到100%,企业安全承诺制和全员安全责任制实现全覆盖,着力破解打通企业责任落实“最后一厘米”难题。

精准施策筑牢防线,灾害防范应对呈现新作为。多举措强化汛期防范,全面夯实五级领导网格化包抓责任制,公布全市防汛抗旱责任人名单314人,2条主要河流、29座中小型水库、26座淤地坝落实防汛行政、技术、巡查“三个责任人”;排查治理各类洪涝风险400余处,更新设立警示牌211个,张贴避险明白卡2347份;汛期坚持“三查”制度,转移避险群众3520户8499人。有效防控森林火灾,实现了区县、乡镇(街办)、林场、景区森林防灭火网格化管理全覆盖,紧盯全市60034座森林草原火灾风险点,实行四级领导分片包抓,督促设立检查站178个,巡查重点区域291处,排查、消除火灾隐患434处。强化物资储备保障,市级新增卫星电话、无人机、发电机、潜水泵、水域救援冲锋舟等4大类35种2543件防汛抢险装备物资,前置调拨防汛物资26类7600件套,向5个区县、38个乡镇、431个村配发卫星电话487部,实现了四级应急通信网络全覆盖。减灾能力继续提升,全市929名灾害信息员逐级落实AB角制度,形成从村到国家信息直报机制,全年发放救助资金2728万元,惠及群众4.5万人次;在全国第一次自然灾害风险普查工作中,分灾种、分区域开展六大类22种灾害致灾因素全面清查调查,收集调查数据9633条,为精准防范提供了“第一手”资料。

完善体系健全机制,应急体系建设迈出新步伐。持续完善预案体系,制定《铜川市应急预案管理办法(暂行)》,修订完成了《铜川市突发事件总体应急预案》,出台了《铜川市森林草原火灾应急预案》,明确了组织指挥体系和任务分工,建立了预警信息发布机制,组织开展各类安全生产和自然灾害应急演练115场次,参演人数达15964人。积极构建救援体系,制定了《铜川市应急救援体系建设实施意见》,明确了应急救援体系建设管理目标,确立了“六位一体”的应急救援队伍框架体系;新规定了森林火灾扑救处置和分级响应工作程序,初步构建成以国家救援队、专业队、半专业队、驻铜部队、民兵预备役、社会救援等多位一体的队伍体系。应急值守规范有序,形成应急值守日报告、周调度、月安排和定期通报长效机制;严格执行即时预警、每日交接、每周点名、每月安排应急值守制度,每逢节假日实行“三三制”。

长远兼顾固本强基,基础保障建设取得新进展。科学制定“十四五”规划,结合省级应急管理专项规划和全市“十四五”规划纲要,出台了《铜川市“十四五”应急管理事业发展规划》,确定7项主要建设任务,22项重点项目工程,为推进应急管理体系和能力建设现代化奠定坚实基础。全力提升备灾能力,全年购置生活安置类救灾物资2批共计20类19584余件(套),在全市灾害多发易发且交通不便的区域设立了24个基层救灾物资储备点,前置代储18类8538余件(套)救灾物资,优化基层救灾物资储备网络体系。大力开展宣传教育,举办各类业务培训362场次,多渠道开展“五进”活动,开展各类宣传活动300余场次,组织5000人次参与线上答题,参与人数5万余人。