我市多项举措推进国库集中支付改革推广应用工作

来源：铜川日报

今年以来，市国库支付中心在推进预算管理一体化建设推广和应用方面出实招、见实效，不断推进各项财政改革工作落实落细。

全力推进财政云推广应用。一是抓学习培训。扎实组织学习《预算管理一体化规范》，对标要求，修改、完善、升级相关模块功能，确保2021年陕西“财政云”系统与财政部预算管理一体化规范完全对接。制定全市财政云核心业务培训工作方案，协助举办陕西“财政云”核心业务和系统操作培训班、全市财政系统核心业务系统师资培训班；先后就“财政云”新增功能、部门预算编制等内容举办3期培训班；同时针对财务人员对“财政云”系统中账务年结业务不熟悉等实际问题，及时开办市级部分行政事业单位会计核算系统年结实务操作培训，累计年培训2000余人次，有力保证了新旧系统顺利衔接。二是加强调查研究。组织人员先后赴省财政厅推广办、西安市、汉中市围绕财政云推广应用、代管资金管理模式、工资统发改革、公务卡使用等业务进行学习交流和借鉴；组织业务骨干先后深入市级10多个预算单位和县区进行走访调研，针对财政云模式下财务工作开展情况和存在的问题进行调研，现场答疑解惑；先后组织业务科室、各银行和公司等开展铜川地区银行端的联调联试工作和财政云各区县推广（试点）等工作。三是推进单位资金“并云”上线。规范做实财政代管资金专户子账户，协调财政代管资金开户银行分设财政代管资金专户子账户，实现市财政代管资金专户子账户能够接收收入和支付清算的功能。截至目前，市本级累计开通财政代管资金专户子账户292个。分批分步结转财政代管资金，并对年初新转入单位资金，采用指标导入新系统的方法解决预算单位资金使用问题，于1月19日实现了全省第一笔电子转账并成功清算。针对财政代管资金并入“财政云”后出现的系统问题导致预算单位资金不能规范运行的问题，积极采取解决措施，选择三笔资金进行测试，并对可能发生的问题进行研判，研究防范措施并制定响应预案。印发《关于开通“当年单位资金收入确认”程序的通知》和补充通知，确保此项工作的操作性和便捷性，并于9月1日投入应用。

强化预算执行动态监控。一是不断完善财政预算执行动态监控工作机制，优化升级动态监控系统，规范监控运行，加强对预算资金运行情况的监督，严格执行财经纪律。二是坚持“先审核、后通过”的原则，提升监控效果，加强预警问题核查，稳步推进动态监控工作，充分发挥财政动态监控对预算单位资金监管中的作用，提高资金使用绩效，提升预算监管成效，保证财政资金安全规范有效使用。积极推进财政云财政资金运行动态监控子模块上线，开展监控流程各个环节测试，研究系统运行特点，摸索监控工作实际要领，积极配合配置预警规则，目前业务开展基本平稳。

优化工资统发。为使预算单位财政供养人员人事信息和工资信息与财政部门共享，便于财政部门集中管理各单位的预算数据和人员工资，实现预算全过程的一体化管理。组织人员对85家财政统发工资单位的财务机构、人员状况及发放模式意愿进行问卷调查。根据调研结果和我市实际，经过筹备，建立了市级财政人员台账系统，于9月15日正式上线运行，由财政部门统一审核管理市级财政供养人员人事信息和工资信息，为预算管理一体化系统部门预算编制人员类项目和预算调整调剂提供基础数据。同时，继续执行我省工资发放“银行统一代发”管理原则，承担审核我市机关事业单位工资津贴等信息数据的准确性和完整性工作，以及对财政工资性资金支出执行监督职责，确保市级机关事业单位财政供养人员的工资按时足额发放。