我市创建国家高新技术产业开发区步伐加快

来源：铜川日报

为深入贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，助推铜川高新技术产业开发区“以建促升、对标创建”国家高新技术产业开发区工作，谱写铜川高质量发展新篇章，铜川日报自今日起开设《高新故事汇》专栏，报道我市创建国家高新技术产业开发区的新举措、新经验、新成就，讲述高新技术企业和企业家的创业故事，为我市创建国家高新技术产业开发区营造良好的舆论氛围。

日前，市政府发出通报，对在创建国家高新区发展中成绩突出的市新区管委会、铜川高新区管委会、铜川新材料产业园区管委会、董家河循环经济产业园管委会予以通报表扬，同时希望全市各级各部门要按照市委、市政府决策部署，以创建国家高新区为承载，加快推进秦创原铜川创新驱动平台建设，切实把学习贯彻党的十九届六中全会精神转化为抓当前、谋长远、促发展的实际行动，为谱写铜川追赶超越、高质量全面转型发展新篇章作出新的更大贡献。这是我市加快创建国家高新技术产业开发区步伐的又一举措。

创建国家高新区是我市认真贯彻新发展理念、深入落实创新驱动发展战略的重要载体，是铜川主动融入秦创原创新驱动平台建设的有力行动，是铜川高质量全面转型发展的战略选择，对于探索新时代革命老区创新驱动引领高质量发展新道路、培育铜川资源型城市转型发展新动能、融入关中平原城市群共建秦创原协同创新发展新平台意义重大。2020年以来，在市委、市政府的坚强领导下，铜川省级高新区围绕国家高新区创新驱动发展示范区和高质量发展先行区的使命定位，坚持“发展高科技、实现产业化”原则，强化战略顶层设计，科学编制铜川高新区发展战略规划和产业发展规划，以铜川新区为创建主体，“一区三园”（即以铜川省级高新区为核心，统筹整合铜川新材料产业园区、中国（铜川）商业航天科技产业园、董家河循环经济产业园）联合创建国家高新区，加快培育发展新动能，初步形成了以铝基新材料与装备制造产业为引领，以商业航天、光电子、数字经济等新兴产业为支撑的高新技术产业集群，助推全市经济社会高质量全面转型发展及革命老区创新发展。今年9月26日，市委、市政府召开秦创原铜川创新驱动平台建设暨铜川市创建国家高新区推进会，印发了《秦创原铜川创新驱动平台建设三年行动计划（2021－2023年）》《任务推进表》《政策包》及《铜川市“以建促升、对标创建”国家高新技术产业开发区工作实施方案》，进一步明确了总体要求、工作目标和重点任务。

铜川高新区前身是铜川省级经开区，成立于1992年。2018年4月经省政府批复同意建设铜川省级高新技术产业开发区，核准面积3.62平方公里。为进一步优化高新区发展空间，2020年10月经省政府批复同意，铜川省级高新区核准面积为19.9245平方公里，形成了以铜川高新区为核心，统筹整合铜川新材料产业园区、中国（铜川）商业航天科技产业园、董家河循环经济产业园的“一区三园”的空间格局，聚力创建国家高新区。铜川高新区经过近30年的发展与积累，已成为铜川最具经济质量效益、最具创新发展活力的增长极。2020年，高新区实现营业收入353.71亿元；工业总产值达157.8亿元，占全市工业总产值44.22%，规上工业增加值同比增长9.5%；实现固定资产投资总额104.37亿元，占全市33.33%，同比增长14.6%；全年各项税费收入12.947亿元；限额以上社零总额增长7.5%；地方财政收入增长27.6%。培育“五上”企业15家，新增市场主体3830户，累计达20774户，新增认缴注册资本约80亿元；拥有规模以上工业企业67家，占全市33%，拥有高新技术企业18家，占全市比重达54.5%。

创建国家高新技术产业开发区工作开展以来，我市多措并举，不断加快创建国家高新技术产业开发区步伐。一是市委、市政府高度重视，成立创建国家高新区工作领导小组，由市委书记担任第一组长，市委副书记、市长担任组长，并强化统筹调度，建立联席会议制度，合力推进创建国家高新区各项工作。二是完成了铜川经开区更名与申报请示报送，铜川高新区正式进入创建国家高新区排队序列，标志着铜川创建国家高新区的号角正式吹响，有效解决了创建国家高新区的“户口”问题。市政府领导带队于2020年9月和2021年3月就铜川高新区创建国家高新区有关情况向国家科技部成果转化与区域创新司相关领导进行了专题汇报，得到科技部全力支持。三是印发“以建促升、对标创建”国家高新区工作实施方案，明确了工作目标和任务清单，进一步强化工作落地落实。四是高位推动，召开全市秦创原铜川创新驱动平台建设暨铜川市创建国家高新区推进会。市委书记樊维斌出席会议并强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，凝心聚力、紧抓快干，乘势而上、主动作为，全力推动秦创原铜川创新驱动平台建设和国家高新区创建工作，坚定不移以创新驱动引领高质量全面转型发展。随后，副市长白崇军主持召开了秦创原铜川创新驱动平台建设暨国家高新区创建第一次联席会议，新区召开了“以建促升、对标创建”国家高新技术产业开发区工作推进专题会，认真贯彻落实全市高新区推进会议精神，分析研究当前创建工作存在的问题，并安排部署下一步工作任务。五是编制完成了铜川高新区发展战略规划与产业规划，强化工作顶层设计。2020年6月以来，委托北京市长城企业战略研究所编制了《铜川高新技术产业开发区发展战略规划》《铜川高新技术产业开发区产业发展规划》，2020年12月经市政府常务会审议通过。今年3月和6月，分别在北京和铜川召开了专家研讨会，组织中省专家和省级相关部门，对铜川创建国家高新区发展战略规划和产业发展规划进行评审论证，经过多次修改完善，“两个规划”已基本完成，高起点高标准擘画出了发展蓝图。六是高新区创建指标显著提升。目前，按照全省高新区统计工作的安排部署，铜川高新区每年需向省科技厅上报省级高新区火炬统计快报、年报，经过不懈努力，铜川高新区2020年在省级高新区发展评价中提升6个位次，排名第三。七是营造优质高效创新生态。今年，铜川高新区积极参与秦创原创新驱动平台建设，举办了“2021中国·铜川秦创科技大赛”，参赛项目涵盖航空航天、新材料、光电子、数字经济、生物科技等领域，车规级芯片等6个项目签约落地铜川高新区。打造科技+金融服务新模式，用活用好已成立的铜川高新技术产业基金和铜川高新科创基金，有效将市域外项目与当地资本结合起来。目前，铜川高新区拥有企业孵化器5个，省级孵化载体3个，入驻各类初创企业200余家，已与西安高新区、西安经开区达成战略合作共识，即将签订相关合作协议，以期实现合作共赢。