稳就业　促创业　优服务用心用情答好民生答卷

来源：铜川市人社局

就业是民生之本。今年，铜川市人社局牢固树立就业优先工作理念，以惠民政策为先导，落实多项举措，完善体制机制，推动实现更高质量的就业，拓展完成更加宽广的创业，提升做优更进一步的服务。截至目前，全市投入各类就业补助资金1.4亿元，城镇新增就业9890人，城镇登记失业率控制在3.25%以内，技能培训1.6万人次，发放创业担保贷款1.75亿元，实现农村劳动力转移就业6.2万人次。全市就业形势稳中向好，起笔“十四五”实现“开门红”。

政策先行　下好就业“一盘棋”

落实就业补贴政策，持续稳定就业。多措并举推进培训、创业、社保等多项就业补贴政策。对企业招用就业困难人员落实社会保险补贴和岗位补贴；对青年毕业生积极开展就业见习并发放见习补贴；对符合资质、坚持不裁员少裁员的企业给予失业保险稳岗返还补贴；对积极创业的失业人员、就困人员发放求职创业补贴等。今年以来，全市共发放1.4亿元补贴资金。其中，技能培训补贴1690万元，职业介绍补贴195万元，一次性创业补贴296万元，社会保险补贴2653万，稳岗返还资金368万元。

落细专项扶持政策，援助特殊群体。针对就业困难人员，积极落实公益岗兜底安置、补贴扶持等政策，帮助1822名就业困难人员实现再就业，动态消除零就业家庭。针对青年群体，开展就业见习专项行动，牵头举办见习对接洽谈会，畅通沟通渠道，促进企业与毕业生精准对接。今年全市认定就业见习基地4家，开发就业见习岗位2851个，办理就业见习人员714名，拨付就业见习补贴455.94万元。

落准乡村振兴政策，巩固脱贫成果。以社区工厂为抓手，聚焦建设、经营、发展难点痛点问题，落准社区工厂租赁、物流、物业等有关补贴；强化就业帮扶基地作用，落准易地扶贫搬迁安置区按比例安排就业政策，统筹推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，帮助脱贫劳动力实现家门口就业。累计投入建设、物流等相关补贴2100余万元，建成110家社区工厂，吸纳就业3515人次，脱贫劳动力800人次，今年新建的社区工厂数量高达50家之多。

落实举措　绘好创业“一张图”

平台领航担主力。搭建以铜川创业大街、大学生孵化园为龙头的各类科技型创新型创业平台，从创业者初期的创业培训、创业计划到市场评估、资金预算再到风险防范、扩大规模，为创业人员的创业活动提供有力的支持，形成分布广泛、各具特色、聚力服务的平台功能体系。今年，新增培育认定创业孵化基地20个，新建9家标准化创业中心，培育大学生企业13个，各项目标任务均顺利完成。

资金助航添活力。加大创业资金支持，紧盯中小微企业融资难融资慢的实际问题，持续降低创业担保贷款申请办理门槛，推进“政银担”创业贷款服务模式，拓宽反担保面，加大财政贴息力度，为企业创业添加活力。今年，共发放创业担保贷款1.75亿元。

宣传护航增动力。突出宣传引领作用，优化创业环境。充分利用报纸、电视、LED屏、宣传栏、新媒体等多元化方式，面向社会大力开展就业创业宣传报道，不断创新宣传方式、强化宣传效果。今年共在各大媒体发布就业创业信息841条。其中，省级媒体36条，国家级媒体30条。利用“铜川云就业”微信公众号发布就业创业政策、用工信息等内容848篇次，通过“铜川就业信息”抖音直播90场，制播铜川电视台《就业第一线》栏目19期。

机制保障　织密服务“一张网”

提振人才精气神。把引人育人用人放在突出位置，用脑用心用力服务人才。常态化开展劳动预备制、职业技能、项目制等就业创业培训，提高劳动者技能水平，更好地培育人才。搭建特色平台、拓宽评价渠道，不断推动技能人才评价工作。今年以来，开展技能培训1.6万人次。登记备案职业技能等级认定机构16家，初步形成技能等级认定服务体系，先后对3402名劳动者进行了等级认定，我市技能人才队伍结构得到进一步优化。

把牢职介方向盘。开展线上线下相结合、定期与不定期相补充的职介活动。常态化组织开展招聘会，与猎头公司建立业务联系，向重点企业推介输送人才。截至目前，指导民营人力资源机构开展人力资源中介服务，帮助3905人实现就业。组织各类线上线下招聘会100场，其中线下招聘会66场，线上招聘会34场，累计征集2385家企业12.5万个岗位信息。

发挥职工大能量。开展“人社领导干部走流程”活动，帮助解决就业、社保等领域疑难问题69件，教育引导党员干部勤于起身、甘于俯身。鼓励职工开展线上业务练兵比武、知识竞赛，帮助提升职工服务能力、服务水平，推进就业服务提质增效。在全市5个区县和39个乡镇（街道）建立了公共就业服务机构，在全市建成社保所108个，配备就业信息员990名，服务触角延伸到基层末梢神经。

下一步，铜川市人社局将继续勇乘时代东风，把握好十四五时期这个关键时间节点，充分调动干部职工力量，把就业创业工作做实做细做好，巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴，用心用情答好就业这张民生答卷！