全市安全生产工作稳中有序

来源：铜川日报

近年来，全市强化“红线”“底线”思维，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，认真贯彻落实中、省安全生产工作决策部署，以深化安全整治为抓手，强化隐患排查治理，强化制度机制完善，安全生产工作稳中有序。

控制指标逐年下降。全市生产安全事故起数、死亡人数指标逐年实现“双下降”，事故起数年均下降33.10%，死亡人数年均下降9.15%，连续5年未发生重大以上生产安全事故，安全生产形势呈现总体平稳，稳中向好的态势。

党政同责齐抓共管。市、区（县）全部明确了党政领导干部安全生产责任清单，对17名市级党政领导干部压实了134项安全生产任务。各级党委政府定期研判分析形势，部署安排安全生产工作成为行动自觉，全市形成了一级带着一级干，一级做给一级看的良好氛围。

一岗双责分管包抓。市、区（县）安委会主任全部由政府“一把手”担任，常务副职分管安全生产工作，全部设立了由政府各分管副职担任主任，覆盖煤矿、道路交通等16个行业领域的安全生产专业委员会，各分管副职自觉履行“一岗双责”，督导检查安全生产成为常态。

制度体系逐步完善。出台《贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《全市安全生产网格化监管工作方案》《安全生产约谈实施办法》《市级挂牌督办治理重大事故隐患管理办法》等20余项制度措施，安全生产制度体系不断完善。

责任网格全面覆盖。5个区（县）、38个乡镇(街道)、604个村(社区)全部以网格形式将安全生产监管任务明确到人，所有乡镇(街道)按照“十有”标准完善安全管理机构、人员、机制建设，安全监管网格化的格局全面确立。

专项整治成效明显。近年来，关闭煤矿23处，淘汰产能1178万吨。全市所有公交车加装了安全防护设施，1096辆“两客一危”车辆完成卫星定位监控系统2G升4G换装。农村交通安全管理“两站两员”建设覆盖率实现100%。危险化学品重大危险源在线监控率达到100%。

典型做法受到肯定。探索形成“信息网上录入、流程网上管理、活动网上监督、质量网上考核、档案网上生成”执法新机制，为全国应急管理系统使用“互联网+执法”信息系统提供了“铜川方案”，受到应急管理部表扬和推广。省应急管理厅印发《决定》，用3年时间在全省工矿商贸企业中推广我市凤凰建材有限公司本质安全管理经验做法。

推行“一会一卡一宣誓”。在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、城镇燃气等行业领域企业中推行班组“一会一卡一宣誓”(班组安全班前会、岗位安全风险明白卡、员工集体安全宣誓承诺)做法。目前参与企业230家，每天有470多个班组落实作业前“六个必问”“六个必讲”“六个必做”，1.2万余名职工参加班前会开展安全宣誓，“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护他人不被伤害”逐渐成为企业员工一种思想认同和行为习惯，打通了企业落实安全生产主体责任“最后一厘米”。