市人社局：“五个着力”稳就业保民生促发展

来源：铜川市人力资源和社会保障局

今年以来，铜川市积极实施就业优先政策，紧紧围绕“稳就业”这个中心任务，聚焦“促创业、提能力、强基础”，通过“五个着力”全面优化服务举措，促进劳动力就业创业增收，助推全市就业大局稳定和经济社会持续健康发展。

着力落实就业优先政策，保障就业。为了进一步用好用活就业奖补、培训补助、创业贷款等政策，市政府制定了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》《关于大力推进大众创业万众创新工作的实施意见》《关于支持多渠道灵活就业的实施意见》《关于做好当前农民工就业创业的实施意见》等政策文件，进一步细化工作措施，支持返乡人员、脱贫劳动力等群体稳定就业增加收入。今年计划投入创业贷款、技能培训补贴等就业资金3.5亿元支持就业创业工作，为“稳就业”、“保居民就业”工作提供保障。

着力实施就业招聘行动，转移就业。搭建用工单位与求职者畅通交流的就业平台，促进城乡劳动力就业。组织举办“就业援助月”、“春风行动”、高校毕业生招聘会、“民营企业招聘周”等就业服务活动87场次。积极联系市内市外用工企业，累计收集就业岗位9万余个，通过招聘会、“铜川就业信息”抖音号、微视频、快手等新媒体多渠道广泛宣传推介，以信息促就业，着力解决企业用工需求和待业人员就业问题。充分发挥“秦云就业”、“淘就业”等大数据平台，依托人力资源公司、驻村干部、劳动保障协管员、就业信息员等实现精准摸排，动态掌握外出务工人员返乡和求职需求，实现人岗匹配，动态消除零就业家庭。今年以来，全市城镇新增就业6046人，城镇登记失业率控制在3.30%。

着力提升劳动者技能水平，稳定就业。积极开展就业技能和岗位技能提升培训，不断提高职业技能水平和就业竞争能力，以培训促进稳定就业。一是开展技能提升质量年活动。发挥技工院校培训资源优势深化合作培训，大力开展订单、定岗、定向式培训，突出培训质量，就业重点群体执行阶梯培训补贴政策，提高培训后就业率。截止目前，开展企业职工在岗、岗前培训5778人次，就业重点群体培训1867人次。二是开展企业定制型培训。根据重点企业用工实际和培训需求，开展定制型技能培训。截至目前共为9家企业开展定制型培训477人。三是全面开展职业技能等级认定。目前全市已备案职业技能等级认定机构9家，新增取得中级工以上职业资格证书18人。

着力加强创业扶持力度，带动就业。一是强化资金保障。进一步降低创业担保贷款申请门槛，自2021年起全市创业担保贷款申请全部实现网上申请。同时发挥“政银担”合力效能，加大创业担保贷款对涉农项目的支持，以创业促就业，助力乡村振兴。截至目前，发放创业担保贷款7543万元，吸纳带动就业1145人。二是加强平台建设。今年新建标准化创业中心7个，新认定孵化基地10个。目前，全市累计建成标准化创业中心41个，预计今年年底将实现县镇标准化创业中心全覆盖。累计建成创业孵化基地100个，吸纳带动就业2万余人。三是优化创业环境。通过创业补贴激发大众干事创业活力。今年累计为262个新注册并稳定运营的个体及企业发放一次性创业补贴131万元。充分发挥“铜川云就业”微信公众号和“铜川就业第一线”电视栏目等宣传平台的作用，不断拓宽政策宣传渠道，营造鼓励就业创业的浓厚氛围。

着力创办乡村社区工厂，吸纳就业。为了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现广大群众就近就地充分就业，我市成立了箱包和假发社区工厂招商小组，市政府办印发了《关于进一步加强社区工厂建设的通知》和《关于巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴支持社区工厂建设的通知》，积极引进就业门槛低、市场前景好、吸纳劳动力强的社区工厂生产项目，鼓励优先吸纳脱贫劳动力稳定就业。宜君县在招大引强打造高端劳动密集型企业方面亦有突破，引进“AI豆计划”、高德地图等高科技项目，吸引新生代农民工、高校毕业生等优质劳动力返铜就业。今年新建社区工厂30家，全市累计建成90家，吸纳带动就业1923人，脱贫劳动力430人，实现稳定增收。（文：杨晓娟）