让“红旗经验”之花在基层绽放

来源：铜川日报

党的二十大报告指出，“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。”基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。王益区红旗社区位于城区中心区域，社区党委下辖党支部17个，2个居民小组，服务人口1.3万人，辖区人口密集，是我市社会治理难度较大的社区之一，基层治理任务繁重复杂。然而，红旗社区却迎难而上，交出了一份基层治理的优异答卷，先后获得“全国社会管理综合治理先进集体”“省级文明社区”“省级和谐家园”等荣誉称号，其基层治理模式更被誉为“红旗经验”大为推广。

欲筑室者，先治其基。红旗社区的成功奥秘，就在于坚持党建引领，不断健全基层党组织工作体系，打造联系群众、服务群众的坚强堡垒，从而将组织优势转化为治理优势。近年来，红旗社区党委坚持组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的宗旨，奋力而为、主动作为，积极探索以“网格化管理、智慧化服务、联动式共建”为主要内容的大联动大共建机制，逐步走出了一条党建领航、优化服务、促进和谐的社区智慧党建促进社会治理的新路径。大到容纳千余人的小区，小到个体经营夫妻店，都被纳入网格中，稳稳托住基层治理的“底盘”。“抓的是基层治理，筑的是党的根基。”红旗社区党委书记、居委会主任王娜用这句话阐释了党建引领基层治理的深刻含义。

党旗高高飘扬，擦亮基层治理的鲜红底色；干部真抓实干，绘就多姿多彩的百姓生活。基层治理的效能如何，关键要看有没有解决实际问题，人民群众是否满意。“一根电杆倾斜，影响车辆和行人的安全。”网格员通过手机APP一键上报，智慧网格综合服务平台及时进行分类交办处置，仅半天时间，电杆就被扶正了；辖区内一家饸饹加工户将工具随意堆放在门口，影响城市形象，情况一经上报，仅两个小时，就完成了治理……红旗社区坚持党建统领网格智治，持续推动解决群众身边的“急难愁盼”问题，从“一张网”“一条心”“一盘棋”“一键通”四个方面着手，把组织联合起来、党群凝聚起来、资源整合起来、作用发挥出来，依托基层治理智慧平台，综合运用智慧党建平台、智慧社区平台、智慧网格三大平台，推动网格化与数字化、网络化与智能化融合，把分散的养老、托幼、医疗、教育、就业等基本民生服务资源统一聚集在数智平台上，通过公开资源清单，线上收集需求项目，志愿服务积分兑换把在职党员、社区工作者、居民群众、业委会、物业等网格骨干力量吸引到共享平台上，及时、高效发现和解决基层问题，提升网格治理的活力。进一步促进社区内的互联互动、共建共享，“只要是跟我们老百姓切身相关的问题，社区都会努力想办法解决。”从街道居民朴素的话语中，可以看出他们对辖区治理实践的高度认可。

“通过手机APP，我们可以直接在平台上发表建议，每次都能得到社区工作人员的反馈。”社区居民张岁杰为智慧党建平台、智慧社区平台和智慧网格三大平台建设点赞。“乱堆乱倒垃圾得到快速整治，干净舒适的环境让社区焕然一新，让人看着就舒心。”社区居民张五一告诉记者，惠民工程更好地满足了人民群众对丰富生活的需求，提高了居民的获得感、幸福感和安全感。

从获得居民的认可出发，最大限度地把社区居民动员起来、组织起来，参与社区治理，是进一步打造“共建共治共享”社会治理格局的应有之义。为建强基层治理单元的网格体系和网格力量，红旗社区打造了一个由网格、联盟、社会组织和志愿者组成的网格治理共同体，将全域4986户13145位居民划分为5个片区大网格和20个小网格，每个大网格建立1个党小组，通过三级网格组织管理体系，让社区治理的触角延伸到每个单元、每户家庭。网格共同体的协作，能够实现情况及时发现、问题实时感知、平台快速转换等社区治理基本要求。特别是在之前的疫情防控工作中，面对一轮又一轮全员核酸检测及守好“无疫单元小门”任务，网格共同体充分发挥了全域智治“一张网”的重要作用，形成了“一呼百应”的良好氛围。

当前，社区干部群众正以实际行动贯彻落实党的二十大精神，向着“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”目标迈进。王益区将牢固树立大抓基层的鲜明导向，推进党建引领基层治理到底到边，持续放大“红旗经验”带动效应，让基层党建与基层社会治理和服务群众有机衔接、良性互动，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。让基层治理的“盆景”早日变成“风景”，在全区呈现“党旗红、治理优、生活美”的动人景象。